Elaborato dal Servizio di Prevenzione di Zona Portuale di Ancona, Fano e Senigallia

ai sensi dell’art 6, comma 1, lettera c del D.Lgs. 271/99

RR.NN.MM.GG. Capitaneria di Porto di Fano n° PS

Anno di costruzione:

Lft: m

L_PP: m

INDICE

1. Premessa……………………………………………………………………. pag. 2

2. Introduzione…………………………………………………………………. pag. 3

3. Principi e criteri adottati per la valutazione dei rischi ..…………………….. pag. 5

4. Dati identificativi dell’impresa di navigazione per il servizio di pesca..…... pag. 8

5. Organizzazione e ripartizione dei compiti………………………………….. pag. 8

6. Centri di pericolo……………………………………………………………. pag. 10

7. Attività lavorativa…………………………………………………………… pag. 13

8. Individuazione delle azioni pericolose...……………………………………. pag. 17

9. Valutazione dei rischi..……………………………………………………… pag. 18

10. Misure di prevenzione e protezione………...………………………………. pag. 23

11. Programma di miglioramento………………………………………………. pag. 24

12. Note finali…………………………………………………………………… pag. 25

Allegato I………………………………………………………………………... pag. 26

1. PREMESSA

Il presente Documento è stato redatto conformemente all’art.6, comma 1, lettera c), del D.Lgs.271/99 (Fig.1) e costituisce una sezione specifica del Piano di Sicurezza che l’Armatore ha l’obbligo di far redigere, al fine di testimoniare di aver assolto al suo compito principale in materia di tutela dei lavoratori marittimi.

Al Documento di valutazione dei rischi, infatti, è collegata una serie di obblighi ai quali, in maniera più o meno estesa, in funzione della struttura organizzativa dell’impresa di pesca, l’Armatore deve adempiere improntando tutte quelle azioni tecniche, organizzative e procedurali necessarie per mantenere e migliorare le condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori marittimi a bordo.

La valutazione è riferita all’ambiente di lavoro, riprodotto nello schema dei Piani generali, informato in maniera dettagliata e specifica alle sistemazioni di bordo aventi influenza per la salute e la sicurezza dei lavoratori marittimi.

L’individuazione dei centri di pericolo è consequenziale alle condizioni pericolose presenti con l’armamento ossia con le dotazioni tecniche e tecnologiche, nonché con l’attrezzatura costituente il mestiere, di cui si fa cenno nella Specifica Tecnica.

Fig.1 – Schema a blocchi

La presente relazione (Valutazione dei Rischi), i Piani Generali e la Specifica Tecnica, costituiscono il Piano di Sicurezza che sarà conservato a bordo per essere esibito durante le visite occasionali effettuate dagli organi di vigilanza, inclusa quella di verifica, finalizzata al rilascio del Certificato di Sicurezza dell’ambiente di lavoro a bordo.

2. INTRODUZIONE

La struttura del presente documento è conforme ai suggerimenti attinti sia dalle linee guida elaborate dal Gruppo di Lavoro Tecnico dell’Osservatorio della Sicurezza (ISPESL) che da quelle del Coordinamento delle Regioni e delle Province autonome tenendo, ovviamente, in debita considerazione il rapporto di specialità con il D.Lgs.298/99 e con il D.Lgs.626/94, nonché i suggerimenti inerenti ai rischi specifici di bordo, di cui ai suoi allegati.

La Valutazione dei Rischi Residui, costituisce quella sezione documentale scritta, richiesta all’Armatore, attestante che la valutazione dei rischi è stata effettuata tenendo conto delle caratteristiche tecnico–operative della sua nave da pesca.

Nel redigere tale documento, si è tenuto conto del legame del D.Lgs.271/99 con le altre normative in materia di tutela dei lavoratori e del fatto che il recepimento delle Direttive Europee non aggiunge, da un punto di vista tecnico, alcunché alla normativa previgente, la quale però escludeva, in attesa o meno di disposizioni specifiche, le navi da pesca. La Corte Suprema ne ha, d’altra parte, affermato la totale applicabilità in quanto, anche per l’azienda di pesca, vale l’art.2087 del Codice Civile.

Il documento è stato strutturato secondo i nuovi dettami per la tutela dei lavoratori che impongono regole da far rispettare attraverso l’attuazione dei nuovi principi che hanno sostituito la vecchia logica del “command and control”, quali la formazione, l’informazione e la partecipazione.

La Valutazione dei Rischi Residui è stata svolta secondo la metodologia della scomposizione dell’unità produttiva in sottosistemi delimitati (locali di lavoro, locali di servizio e locali alloggio) in modo da comprendere tutte le varie fasi di vita a bordo durante le bordate di pesca e, allo stesso tempo, garantire una dettagliata indagine.

Per le singole valutazioni dei rischi si sono attivati i provvedimenti di prevenzione e protezione, indirizzati poi all’elaborazione di interventi di bonifica secondo le priorità indicate dall’art. 5 del D.Lgs.626/94 (Fig.2).

Raggruppando le problematiche dei singoli sottosistemi, si è quindi giunti alla stesura della relazione tecnica sulla valutazione dei rischi dell’unità da pesca nel suo complesso.

L’organizzazione del Sistema di Sicurezza, finalizzato a collaborare con l’Armatore sia per la valutazione dei rischi che per la predisposizione delle misure tecniche, organizzative e procedurali, consente di gestire la sicurezza, implementarla e programmarla poiché, con le nuove strutture messe in atto dalla riforma (riunione periodica, visite annuali, apporti informali dei singoli lavoratori , consultazioni, ecc.) si innesca un flusso di informazioni ad anello chiuso.

Fig.2 – Procedura seguita

3. PRINCIPI E CRITERI ADOTTATI PER LA VALUTAZIONE DEI RISCHI

La valutazione dei rischi deve consentire all’Armatore di prendere i provvedimenti effettivamente necessari per salvaguardare la sicurezza e la sanità dei lavoratori. Egli infatti ha il dovere di assicurarsi che, in ciascun locale di bordo, la sicurezza e la sanità dei lavoratori siano garantiti per tutte le attività e le mansioni da esse svolte. Questi provvedimenti comprendono:

• la prevenzione dei rischi professionali
• l’informazione dei lavoratori e la loro formazione professionale
• l’organizzazione dei mezzi destinati a porre in atto i provvedimenti necessari.

Alla luce di quanto sopra, la valutazione dei rischi è stata strutturata ed attuata in modo da aiutare l’Armatore o il Comandante, che controllano l’attività di bordo, a fare quanto segue:

• identificare i pericoli che sussistono e valutare i rischi ad essi associati, in modo da determinare i provvedimenti da prendere per proteggere l’equipaggio e gli altri lavoratori imbarcati, nel rispetto delle norme di legge;
• valutare i rischi in modo da effettuare una selezione, quanto più motivata possibile, delle attrezzature di lavoro e di quelle impiegate a bordo nonché dell’organizzazione dei locali di bordo;
• controllare se i provvedimenti e gli allestimenti in atto risultino adeguati;
• stabilire un elenco di priorità, se si vede che sono necessarie ulteriori misure in conseguenza dei risultati della valutazione;
• dimostrare alle persone che si occupano delle attività di sorveglianza, alle competenti autorità, ai lavoratori e ai loro rappresentanti, che tutti i fattori attinenti all’attività lavorativa sono stati presi in considerazione;
• garantire che i provvedimenti di prevenzione e i metodi di lavoro e di produzione, ritenuti necessari e attuati a seguito di una valutazione dei rischi, siano tali da consentire un miglioramento del livello di protezione dei lavoratori, rispetto alle esigenze della sicurezza e della sanità.

Sulla base degli orientamenti generali adottati dall’Armatore, nel presente documento sono riportate: la valutazione dei rischi, l’organizzazione interna della sicurezza e la sua gestione, nonché le misure adottate ai fini del miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza a bordo, in aderenza agli artt.5 e 6 del D.Lgs.271/99.

Per individuare i pericoli effettivi presenti a bordo, ossia quelli di interesse ai fini degli infortuni, la valutazione dei rischi residui è stata scorporata dai rischi riconosciuti dal legislatore e, pertanto, oggetto di disposizioni specifiche.

Per attuare tale differenziazione si rende necessario far riferimento alla normativa vigente (Allegato I) in materia di sicurezza e salute a bordo, nonché di sicurezza per la navigazione e per la vita umana in mare.

Si osservi, a tale riguardo, che

v a bordo si effettuano lavorazioni che comportano:

· impiego di strumentazione elettronica e di radiotelecomunicazione non rientranti nel campo di applicazione del D.Lgs.626/94 (attrezzature munite di videoterminali), del DPR 459/96 (direttiva macchine e marcature CE), della legge 791/77 (Direttiva BT) e D.Lgs.230/1995 (artt.111, 112 e 113 – macchine a radiazioni ionizzanti);

· impiego di sostanze rientranti nel campo di applicazione del D.Lgs.55/97 (Scheda informativa - Composti e sostanze pericolose) ma non del DM 28.1.92 (Schede di sicurezza per i preparati);

· rischio elettrico dovuto alle modalità d’impiego;

· rischio da incendio dovuto a carenze di prevenzione e di protezione passiva e/o attiva;

· esposizione a rumore e vibrazioni;

· impiego di piccole macchine utensili ed attrezzature portatili durante le operazioni di manutenzione ordinaria;

· utilizzo di attrezzature da traino;

· movimentazione manuale dei carichi;

· esposizione a fattori microclimatici severi;

· impiego di macchine ed attrezzature non rientranti nel campo di applicazione del DPR 459/96;

· elevato rischio organizzativo ed operativo;

· livelli di pericolo in funzione delle caratteristiche tecnico-operative della nave.

v a bordo non si effettuano attività che comportano l’impiego di:

· sostanze previste nella tabella in allegato all’art. 33 del D.P.R. 303/56;

· amianto e piombo, di cui al D.L.277/91;

· radiazioni ionizzanti e non ionizzanti;

· agenti cancerogeni di cui al Titolo VII del D.Lgs.626/94;

· agenti biologici di cui al titolo VIII del D.Lgs.626/94;

· microrganismi geneticamente modificati di cui ai DD.LLgs.91/93 e 92/93;

· 2-naftilammina e suoi sali, 4-amminodifenile e suoi sali, benzidina e suoi sali, 4-nitrodifenile di cui al D.L.77/92;

· gas tossici di cui al Regio Decreto 9.1.27 n.147 e successive integrazioni;

· apparecchi a pressione soggetti a collaudi e verifiche ed idroestrattori a forza centrifuga.

Per la valutazione dei rischi, la nave da pesca è stata considerata come unità produttiva navigante ed operante in condizioni ambientali variabili ma, comunque, prevedibili. I pericoli intrinseci dell’ambiente di lavoro presentano un livello di rischio periodico, il cui valore, a sua volta, è strettamente legato alle condizioni ambientali (mare, clima e periodo della giornata) ed alle modalità operative, variabili, a loro volta, per tipologia di pesca praticata.

Si sono individuati i luoghi di lavoro (Fig.3) e le diverse figure professionali facenti parte della gerarchia della sicurezza.

Al fine di impostare un corretto processo di valutazione del rischio, capace di andare oltre le enunciazioni di principio di linee guida, si è analizzata l’attività produttiva a bordo, con particolare attenzione ai rapporti tra uomo, attrezzature e ambiente, e le procedure operative tipiche del mestiere di pesca impiegato.

Questa analisi ha consentito di mettere l’Armatore ed il Comandante, ciascuno per le proprie attribuzioni e competenze, nella condizione di adottare con la massima tempestività le misure di prevenzione e protezione prescritte dalla normativa vigente.

La redazione del documento di valutazione dei rischi è stata fatta dopo aver esperito quanto previsto nelle quattro fasi seguenti:

1. monitoraggio conoscitivo e schede preventive;
2. elaborazione dei dati per individuare eventuali integrazioni;
3. analisi della Specifica Tecnica e delle sistemazioni inerenti all’ambiente di lavoro;
4. riferimenti normativi e regolamentari.

In questo modo si è giunti alla definizione di un preciso modello operativo, realizzando un documento di valutazione dei rischi, che prende in considerazione le tipiche attività lavorative eseguite durante la bordata, in condizioni meteorologiche prevedibili, senza entrare nel dettaglio delle zone di pesca dove potrebbero sorgere degli eventi, con effetto sulla tutela dei lavoratori, non analizzabili a priori.

Tale documento dovrà essere integrato da una serie di appendici, costituite dai resoconti sugli eventi in mare che hanno o che potrebbero avere un effetto negativo sulla sicurezza e sulla salute dei lavoratori a bordo (art. 3, comma 2, lettera g, D.Lgs.298/99).

Ciascuna appendice verrà registrata sia sul libro di bordo ed inviata all’Autorità competente registrate anche sul registro di bordo.

4. DATI IDENTIFICATIVI DELL’IMPRESA DI NAVIGAZIONE PER IL SERVIZIO DI PESCA

Nome del Peschereccio

Armatore

Comandante

Rappresentante Lavoratori per la Sicurezza (RLS)

Capitaneria di porto

Attività Principale di Pesca

Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP)

Medico Competente (MC)

Lavoratori Imbarcati

Azienda USL competente

5. ORGANIZZAZIONE E RIPARTIZIONE DEI COMPITI

Il peschereccio in oggetto è adeguatamente attrezzato per l’esercizio dell’attività di pesca per la quale è abilitato, in aderenza ai requisiti per la sicurezza della vita in mare.

Per la compilazione del documento sulla sicurezza, risulta conveniente schematizzare il peschereccio, evidenziando i locali di lavoro e quelli di servizio, come mostrato in Fig.3.

In relazione al fatto che l’attuazione delle misure di sicurezza spetta al responsabile delle operazioni di pesca e della vita a bordo, la competenza sull’attuazione delle misure di sicurezza viene ripartita, a seconda delle competenze specifiche, tra l’Armatore e il Comandante che costituiscono la linea operativa del Sistema di Sicurezza.

Nell’individuare i fattori di rischio e le consequenziali misure di sicurezza, siano esse preventive che protettive, l’Armatore si è avvalso della collaborazione del Medico Competente (MC) e del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP), cui spettano i compiti di cui agli artt.13 e 15 del D.Lgs.271/99. In Fig.4 è mostrata la gerarchia dell’organizzazione della sicurezza.

Nel redigere il documento, si è considerato che una buona parte delle operazioni viene effettuata in navigazione e una parte in banchina (manutenzioni, riparazioni attrezzi, sbarco del pescato) in presenza e con interferenza di altri lavoratori, dipendenti o autonomi (D.Lgs.272/99).

Fig.3 – Schematizzazione del peschereccio ai fini della sicurezza

Fig.4 – Organizzazione della sicurezza

6. CENTRI DI PERICOLO

I centri di pericolo sono determinati dalla presenza di tutte quelle entità riportate sulla Specifica Tecnica aventi il potenziale di causare danni per i soggetti esposti.

Nelle tabelle successive vengono riportati i centri di pericolo identificati.

Tab.1 – Centri di pericolo nel luogo di lavoro

Energie Utilizzate	Attrezzature Impiegate	Sostanze Impiegate	Componenti Mestiere	Rifiuti
Elettrica Elettromagnetica Meccanica Termica	Macchine motrici Macchine operatrici Impianto elettrico Impianto oleodinamico Impianto lavaggio - incendio Impianto radiocomunicazioni Impianto idrico Impianto sentine Impianto di ventilazione Impianto gasolio Impianto di refrigerazione Impianto aria compressa	Gasolio Olio lubrificante Olio idraulico Bombola GPL	Rete Calamenti Braga Divergenti Cavi di acciaio Cime Mezzi per le manovre di pesca	Oli esausti Batterie esauste

Tab.2 – Centri di pericolo per il luogo di lavoro

Navigazione	Stabilità	Incendio	Allagamento	Segnalazione
- Radar - Impianti VHF - Bussola - Allarme motori - Ecoscandaglio - Pilota automatico - Navigatore GPS	- Capacità delle casse gasolio - Capacità casse acqua dolce - Mezzi di carico - Traino dell’attrezzatura - Armamento marinaresco	- Dispositivi di protezione attiva - Sistema di aerazione sala macchine e deposito batterie -Prevenzione	- Paratie stagne - Allarme di sentina - Mezzi di salvataggio	Mezzi di segnalazione

Nella Tab.4 vengono riportati i centri di pericolo effettivi presenti nei vari locali costituenti l’ambiente di lavoro, così come definito dall’art.3, comma 1, lettera p) del D.Lgs.271/99, differenziandone la tipologia di rischio (rischi trasversali, per la sicurezza e la salute).

Tab.3 – Rischi nell’ambiente di lavoro

FISICI

Meccanici

Termici

Elettrici

Rad.N.I

Rumore

Incendio

M1

M2

M3

M4

M5

M6

M7

M8

M9

M10

T1

T2

T3

T4

E1

E2

E3

R

L

I1

I2

I3

I4

LOCALI DI LAVORO

LOCALI DI SERVIZIO

LOCALI ALLOGGIO

STRUTTURALI

CHIMICI

BIOLOGICI

CANCEROGENI

Liquidi

Aeriformi

S1

S2

S3

S4

S5

S6

S7

S8

S9

S10

S11

S12

S13

S14

L

G

B

C

LOCALI DI LAVORO

LOCALI DI SERVIZIO

LOCALI ALLOGGIO

TRASVERSALI

Organizzativi

Operativi

Ergonomici

OR1

OR2

OR3

OR4

OR5

OR6

OR7

OP1

OP2

OP3

OP4

OP5

OP6

E1

E2

E3

E4

AMBIENTE DI LAVORO

RISCHI PER LA SICUREZZA

RISCHI PER LA SALUTE

RISCHI TRASVERSALI

LEGENDA

RISCHI FISICI MECCANICI M1 MOVIMENTAZIONE MANUALE CARICHI M2 VIBRAZIONI CORPO INTERO M3 CADUTE DALL’ALTO (IN PROFONDITA’ O DA SCALE) M4 SCIVOLATE, CADUTE IN PIANO M5 URTI, COLPI, IMPATTI, COMPRESSIONI M6 ROTTURA CAVI, COLPI DI FIONDA, AVVOLGIMENTO M7 FERITE E/O TRAUMA DA COMPONENTI DEL MESTIERE M8 CADUTE O TRASCINAMENO IN MARE M9 CADUTA DI GRAVI COLPI D’IMBRAGATA M10 RECIPIENTI IN PRESSIONE TERMICI T1 FREDDO T2 CALORE T3 IRRAGGIAMENTO T4 CONGELAMENTO, COLPI DI FREDDO ELETTRICI E1 CONFORMITÀ DI PROGETTAZIONE E2 CONFORMITÀ DI COSTRUZIONE E3 VERIFICHE E CONTROLLI RADIAZIONI R RADIAZIONI NON IONIZZANTI RUMORE L LIVELLO DI ESPOSIZIONE INCENDIO E/O ESPLOSIONE I1 PREVENZIONE I2 PROTEZIONE ATTIVA I3 PROTEZIONE PASSIVA I4 SOSTANZE INFIAMMABILI, ESPLOSIVE

RISCHI STRUTTURALI S1 ILLUMINAZIONE POSTI DI LAVORO S2 TEMPERATURA LOCALI S3 STRUTTURA DEI POSTI DI LAVORO S4 IGIENE S5 AEREAZIONE POSTI DI LAVORO CHIUSI S6 VIE DI CIRCOLAZIONE – ZONE DI PERICOLO S7 PAVIMENTI, PARETI, SOFFITTI S8 STABILITA’ E NAVIGABILITA’ S9 IMPIANTI IDRAULICI S10 SCALE E PASSERELLE DI IMBARCO S11 IMPIANTI SANITARI S12 IMPIANTO RADIOCOMUNICAZIONE S13 DISPOSITIVI DI SALVATAGGIO S14 SEGNALI DI SOCCORSO RISCHI CHIMICI LIQUIDI L SOSTANZE CORROSIVE, TOSSICHE E NOCIVE AEREIFORMI G GAS RISCHI BIOLOGICI B GRUPPO 1

RISCHI CANCEROGENI C MATERIALI CONTENENTI AMIANTO RISCHI TRASVERSALI ORGANIZZATIVI OR1 CARICO DI LAVORO OR2 MONITORAGGI E CONTROLLI OR3 MANUTENZIONI OR4 GESTIONE EMERGENZE OR5 ECOADEMPIMENTI OR6 DOCUMENTAZIONE AUTORIZZATIVA E CONCESSORIA OR7 PRONTO SOCCORSO OPERATIVI OP1 CONDIZIONI METEO CLIMATICHE OP2 CONDIZIONI DI NAVIGABILITA’ OP3 RISORSE UMANE IMBARCATE OP4 SISTEMI ASSISTENZA NAVIGAZIONE OP5 COMPONENTI ED ATTREZZI DI SOLLEVAMENTO OP6 TIPOLOGIA DI PESCA (AZIONI PERICOLOSE) ERGONOMICI E1 SISTEMI SICUREZZA E AFFIDABILITÀ INFORMAZIONI E2 CONOSCENZE E CAPACITA’ DEL PERSONALE E3 NORME COMPORTAMENTALI E4 ISTRUZIONI E COMUNICAZIONI

7. ATTIVITÀ LAVORATIVA

Per quanto concerne la valutazione dei rischi derivanti dalle condizioni operative pericolose finalizzata ad attuare le azioni preventive e protettive per l’igiene e la sicurezza dei lavoratori marittimi, si possono individuare i seguenti locali di lavoro:

¨ Sala macchine

¨ Ponte di coperta (zona di estrema poppa, del verricello e di preparazione pescato)

¨ Timoneria

¨ Stiva frigorifera

Il peschereccio opera dal lunedì al giovedì con continuità in quanto l’attività in esame è caratterizzata da quattro bordate di pesca.

Ciascuna di queste ha inizio alle 4 del mattino con la partenza dal porto; dopo circa due ore di trasferimento iniziano le operazioni di pesca costituite dalle fasi di cala, traino e recupero.

Normalmente una fase di traino ha una durata di un’ora e mezzo mentre il recupero e la successiva cala durano circa mezz’ora; soltanto la prima e l’ultima pescata hanno una durata diversa: l’una, più breve, per sondare la zona scelta, l’altra, più lunga, perché fatta prima del ritorno e quindi potenzialmente più redditizia.

Complessivamente vengono fatte otto “calate” dopo le quali si ha il ritorno in porto per sbarcare il pescato destinato al mercato ittico e quindi nuovamente partenza per una nuova zona di pesca.

Durante la bordata vengono fatte turnazioni solo per quanto concerne il governo della nave mentre tutti collaborano nelle operazioni di cala, recupero, cernita e stivaggio del pescato nella cella frigorifera .

Diagramma di flusso del processo produttivo

Trasferimento e cala della rete

Dopo la partenza dal porto, mentre tutti gli uomini di equipaggio vanno nelle cuccette a riposare ancora un po’, il comandante, dal posto di governo della nave, attiva una serie di comunicazioni via radio con altri pescherecci dello stesso Compartimento, al fine di ottenere informazioni sulla nuova zona di pesca da raggiungere. Solitamente, il comandante registra e tiene a bordo un supporto documentale che gli permette di stabilire, in base a dati previsionali, la zona di pesca quotidiana. All’alba, in prossimità della zona di pesca, effettua la prima calata.

Traino

Dopo la messa in mare dell’attrezzatura e bloccato il verricello, si dà inizio alla fase di traino a velocità ridotta.

Durante tale fase, tutto l’equipaggio, ad eccezione del Comandante, è impegnato nella manipolazione e nel confezionamento del pescato della pescata precedente. Tali operazioni costituiscono le condizioni più pericolose per la salute dei lavoratori.

Recupero

Con l’ausilio di un sistema di sollevamento meccanizzato viene issato a bordo il sacco della rete e vuotato del suo contenuto in una zona specifica del ponte di coperta sistemata a poppa estrema. Tale zona è rialzata e parallelamente allo scalino è posizionato uno scivolo utilizzato per incanalare lo sporco o i residui delle prime cernite, finalizzate a separare solo i prodotti di interesse commerciale.

Cernita

Il pescato, selezionato per specie e taglia, viene posto in ceste di plastica per essere pulito e lavato . Tale operazione viene fatta con l’ausilio delle “manichette” eroganti acqua di mare gettata abbondantemente all’interno delle ceste che, contemporaneamente, vengono agitate dall’operatore così da effettuare una pulizia omogenea del contenuto e facilitare la fuoriuscita del liquido residuale dai fori praticati negli stessi contenitori.

Al termine del lavaggio, i prodotti vengono posti in cassette di plastica o di polistirolo ad alta densità.

Poiché non si tratta di una pesca massiva, le varie cassette vengono riempite durante l’intera bordata di pesca e ciò influisce notevolmente nella gestione della freschezza del prodotto.

Deposito temporaneo

Man mano che le cassette vengono preparate, si rende necessario depositarle nella cella o stiva frigorifera per mantenere il prodotto a bassa temperatura nell’intervallo di tempo tra una pescata e l’altra. Infatti, ad ogni pescata, i contenitori non completi vengono prelevati dalla cella per renderli pieni, ed ogni volta viene posto su di essi uno strato superficiale di ghiaccio.

Sbarco

Al rientro in porto, le cassette vengono prelevate dall’ambiente refrigerato, ancora integrate di ghiaccio, caricate su piccoli mezzi di trasporto, solitamente di proprietà della compagnia armatoriale di terra, per essere trasportate al mercato ittico.

Programmazione del lavoro e del riposo

Per la natura specifica delle attività nel settore della pesca, l’orario di lavoro non potrà essere rigidamente fissato. A bordo del M/P in esame esso si articola generalmente come segue:

	Alle ore	N° ore	Progressivo Ore e Quantità
Partenza dal porto	4.00
Durata media del trasferimento		2.00	06:00
Numero di cale effettuate in media			9
Durata media di ogni “strascicata”[*]		2.00	18
Partenza dalla zona di pesca per il porto	24.00
Durata del rientro in porto		3.00
Arrivo in porto	3.00

* Va tenuto presente che una “strascicata” comprende le operazioni di messa a mare, di traino e di recupero dell’attrezzo e la durata della prima e dell’ultima sono differenti da quella standard

Mansioni del personale

Le mansioni dell’equipaggio, durante le varie fasi della pesca, risultano indicate nella tabella seguente:

	A	B	C	D	E	F	G	H	L	M
Comandante
Marinai

A = trasferimento dal porto alla zona di pesca

B = preparazione dell’attrezzatura da pesca

C = messa a mare dell’attrezzatura da pesca

D = traino dell’attrezzatura da pesca

E = recupero dell’attrezzatura da pesca

F = cernita e confezione del pescato

G = deposito temporaneo del prodotto

H = sbarco del pescato

L = lavoro in porto

M = manutenzione

Impiego delle attrezzature

Le attrezzature e i macchinari funzionanti durante le varie fasi di lavoro sopra elencate sono le seguenti:

	Motore principale	Motore ausiliario	Alternatore	Dinamo	Salpacavi	Salpareti	Arcone	Compressori frigorifero
A
B
C
D
E

La definizione delle mansioni e l’attribuzione dei compiti nello svolgimento di questo tipo di pesca è ormai prassi consolidata dalla tradizione per cui l'attività lavorativa si esplica in maniera tranquilla, secondo metodologie ampiamente sperimentate.

E' cura del Comandante controllare, all’inizio di ogni bordata, sia le condizioni di integrità psico-fisica di ciascun lavoratore prima di conferirgli mansioni specifiche, sia le condizioni meteorologiche prevedibili nonché le caratteristiche tecnico-operative della nave, a garanzia della sicurezza e della salute dei lavoratori.

8. INDIVIDUAZIONE DELLE AZIONI PERICOLOSE

L’identificazione delle azioni pericolose deriva dall’esame del processo lavorativo con cui i lavoratori marittimi eseguono le loro mansioni a bordo del peschereccio; esse sono quelle di maggiore valenza perché il potenziale danno deriva dall’errore umano che è caratterizzato dalla più alta frequenza di accadimento.

Tab.4 - Fattori di pericolo dell’attività

FASE DI LAVORO	A cosa è correlato	Chi lo può provocare	Dove	Perché
TRASFERIMENTO	Navigabilità Segnalazione Rintracciabilità Stabilità	Comandante	In navigazione	Manutenzioni Verifiche Controlli
CALA	Sicurezza Salute	Equipaggio	Locale di lavoro esterno	Procedure DPI
TRAINO	Navigabilità Sicurezza Stabilità	Comandante Equipaggio	Timoneria Locale di lavoro esterno	Procedure Verifiche
RECUPERO	Sicurezza Salute Stabilità	Comandante Equipaggio	Locale di lavoro esterno	Procedure DPI
SBARCO	Salute	Equipaggio	Banchina	Interferenze Organizzazione
MANUTENZIONI	Salute Sicurezza	Equipaggio	Banchina	Organizzazione

Nella valutazione dei rischi derivanti dalle situazioni pericolose si è tenuto conto anche delle disposizioni legislative, regolamenti ed amministrative vigenti, contenute nel:

• Codice della navigazione
• Regolamento per la sicurezza della navigazione e della vita umana in mare
• Annotazioni di sicurezza
• Organizzazione del lavoro ai fini gestionali
• Carico di lavoro
• Abilitazione al tipo di navigazione ed al servizio di pesca
• Licenza di pesca
• Tabella di armamento per la pesca

9. VALUTAZIONE DEI RISCHI

Non essendoci una procedura prestabilita per effettuare tale valutazione (ex art.4, comma 6, del D.Lgs.626/94) essa è stata fatta previa consultazione del Medico Competente (lettera di nomina allegata) e del Responsabile del SPP (lettera di nomina allegata), per acquisire le loro valutazioni, informazioni e proposte.

Vengono riportati i precetti normativi ai quali si fa più frequentemente riferimento in materia di sicurezza sul lavoro:

Codice della Navigazione	DPR 547/55
DPR 328/52	Legge 16/06/1939, n° 1045
Legge 27/12/1977 – n°1085	Legge 10/04/1981- n° 157, 158, 159
Art.2087 c.c	DM 25/05/1988, n°279
DM 25/05/1988 SOLAS 74	DPR 08/11/1991 , n° 435
D.Lgs. 626/94	Legge 31/12/1998, n°485
D.Lgs.271/99	D.Lgs.272/99
D.Lgs. 359/99	DM 30/05/2000
Regolamento RINA

Le matrici di valutazione (Tabb.8 e 9) mettono in relazione i pericoli, desunti dalla Tab.3, con le operazioni di lavoro specifiche messe in atto. In particolare la valutazione del rischio (Tab.9) viene effettuata mediante la determinazione dell’indice di rischio (I_R) ottenuto dal prodotto tra l’indice di probabilità (I_P) e l’indice di magnitudo (I_M):

L’indice I_P è un numero che identifica la posizione gabellare in una matrice quadrata; l’interpretazione del suo valore assoluto è quella indicativa del peso che un’anomalia o una tendenza al negativo di un aspetto tecnico, organizzativo o gestionale nonché ambientale, assume nelle diverse fasi operative.

L’indice I_M esprime l’entità della conseguenza che il verificarsi di una delle suddette situazioni incidentali o anomalie può avere sulla salute e sulla sicurezza delle persone coinvolte, considerando che alcuni rischi antinfortunistici possono interessare il singolo o l’intero equipaggio. Nella Tabb.5 e 6 vengono forniti i criteri di quantificazione degli indici di magnitudo e di probabilità.

I provvedimenti di prevenzione o di protezione dovranno essere realizzati secondo criteri di priorità stabiliti dall’art.5 del D.Lgs.271/99, ed in funzione dell’indice di rischio, conformemente alle definizioni riportate in Tab.7.

Dall’analisi della Tab.9 è possibile identificare l’operazione e il pericolo caratterizzati dall’avere indici di valutazione maggiori, permettendo così di programmare le azioni preventive e protettive da attuare conformemente alle priorità dell’art.5 del D.Lgs.271/99.

Tab.5 - Scala dell’indice di probabilità

Valore	Livello	Criteri
1	Improbabile	· L’anomalia da eliminare potrebbe provocare un danno solo in concomitanza con eventi poco probabili ed indipendenti · Non sono noti episodi già verificatisi · Il verificarsi del danno susciterebbe incredulità
2	Poco probabile	· L’anomalia da eliminare potrebbe provocare un danno solo in circostanze sfortunate di eventi · Sono noti solo rarissimi episodi già verificatisi · Il verificarsi del danno ipotizzato susciterebbe sorpresa
3	Probabile	· L’anomalia da eliminare potrebbe provocare un danno anche se in modo non automatico e/o diretto · E’ noto qualche episodio in cui all’anomalia ha fatto seguito il verificarsi di un danno · Il verificarsi del danno ipotizzato a causa dell’anomalia susciterebbe una moderata sorpresa
4	Altamente probabile	· Esiste una correlazione diretta tra l’anomalia da eliminare ed il verificarsi del danno ipotizzato · Si sono già verificati danni conseguenti all’anomalia evidenziata nella struttura in esame o in altre simili ovvero in situazioni operative simili · Il verificarsi del danno a causa dell’anomalia non susciterebbe alcuno stupore.

Tab.6 - Scala dell’indice di magnitudo

Valore	Livello	Criteri
1	Lieve	· Infortunio o episodio di esposizione acuta con inabilità temporanea breve e rapidamente reversibile · Esposizione cronica con effetti rapidamente reversibili
2	Medio	· Infortunio o episodio di esposizione acuta con inabilità temporanea anche lunga ma reversibile · Esposizione cronica con effetti reversibili · Infortunio con inabilità temporanea anche lunga ma reversibile riguardante l’equipaggio intero
3	Grave	· Infortunio o episodio di esposizione acuta con effetti di invalidità permanente parziale · Esposizione cronica con effetti irreversibili e/o parzial-mente invalidanti · Infortunio con effetti di invalidità permanente parziale riguardante tutto l’equipaggio
4	Molto grave	· Infortunio o episodio di esposizione acuta con effetti letali o di invalidità totale · Esposizione cronica con effetti letali e/o totalmente in-validanti · Infortunio con effetti letali o di invalidità totale rigante tutto l’equipaggio

Tab.7 – Priorità

PRIORITÀ	IR
ALTA	³ 9	L’intervento previsto è da realizzare con tempestività nei tempi tecnici strettamente necessari non appena approvato il budget degli investimenti in cui andrà previsto l’onere dell’intervento stesso.
MEDIA	4 ¸ 8	L’intervento previsto è da realizzare in tempi relativamente brevi anche successivamente a quelli stimati con priorità alta.
BASSA	< 4	Intervento da inserire in un programma di interventi a medio termine ma da realizzare anche in tempi più ristretti qualora sia possibile attuarlo unitamente ad altri interventi più urgenti.

4	8	12	16
3	6	9	12
2	4	6	8
1	2	3	4

Fig.5 – Visualizzazione dell’Indice di rischio

MATRICE DI VALUTAZIONE DELLA PROBABILITA'	PERICOLI	Condizioni meteo-climatiche	Condizioni di navigabilità	Condizioni di stabilità	Impianto elettrico principale	Impianto elettrico di emergenza	Pannelli di comando	Aerazione locali accumulatori	Sistemi elettronici assistenza navigazione	Controllo delle attrezzature di sollevamento	Parti dei dispositivi di sollevamento	Impianti di refrigerazione	Apparecchi di cottura a GPL	Bombole contenenti gas infiammabili	Impianto di radiocomunicazione	Vie ed uscite di sicurezza	Rilevazione incendio e lotta antincendio	Controllo impianti idraulici	Dispositivi di salvataggio e sopravvivenza	Aerazione dei posti di lavoro chiusi	Temperatura dei locali	Illuminazione naturale e artificiale dei posti di lavoro	Pavimenti, pareti e soffitti	Vie di circolazione - Zone di pericolo	Struttura dei posti di lavoro	Igiene alloggi	Impianti sanitari	Pronto soccorso	Scale e passerelle d'imbarco	Dispositivi di protezione individuale	Organizzazione sistema di sicurezza	Carico di lavoro	Manutenzioni	Azioni tecniche	Azioni gestionali
OPERAZIONI
IMBARCO E PARTENZA		1	1	1	1	1	2	1	1	1	1	1			1		1	1				1		1	2				1		2	1	2	1	2
TRASFERIMENTO		2	2	2	2	2	2	2	2	1	1	1	1	1	2		2	2	3	2	1	2	2	1	2	1	1	2		3	2	2	2	2	2
OPERAZIONI DI PESCA		2	3	3	2	2	2	2	2	4	4	1	2	1	2		2	3	4	2	1	2	2	2	2	1	1	2		4	3	3	2	2	2
SBARCO		1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1					1	1				1	1	1	2			1	1	2	3	3	2	1	2

Tab.8 – Matrici di valutazione della probabilità

MATRICE DI VALUTAZIONE DELLA MAGNITUDO	PERICOLI	Condizioni meteo-climatiche	Condizioni di navigabilità	Condizioni di stabilità	Impianto elettrico	Energia elettrica di emergenza	Pannelli di comando	Aerazione scomparti accumulatori	Sistemi elettronici assistenza navigazione	Controllo attrezzature di sollevamento	Parti dei dispositivi di sollevamento	Impianti di refrigerazione	Apparecchi di cottura a GPL	Bombole contenenti gas infiammabili	Impianto di radiocomunicazione	Vie ed uscite di sicurezza	Rilevazione incendio e lotta antincendio	Controllo impianti idraulici	Dispositivi di salvataggio e sopravvivenza	Aerazione dei posti di lavoro chiusi	Temperatura dei locali	Illuminazione naturale e artificiale dei posti di lavoro	Pavimenti, pareti e soffitti	Vie di circolazione - Zone di pericolo	Struttura dei posti di lavoro	Igiene alloggi	Impianto sanitario	Pronto soccorso	Scale e passerelle d'imbarco	Dispositivi di protezione individuale	Organizzazione sistema di sicurezza	Carico di lavoro	Manutenzioni	Azioni tecniche	Azioni gestionali
OPERAZIONI
IMBARCO E PARTENZA		1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1			1		1	1				1		1	2				1		2	2	2	1	2
TRASFERIMENTO		2	2	3	1	1	2	3	3	1	1	1	1	1	3		3	3	3	2	1	1	1	1	2	1	1	2		2	3	2	2	2	2
OPERAZIONI DI PESCA		2	2	3	1	1	2	3	3	3	3	1	1	1	3		3	3	3	2	1	1	1	2	2	1	1	2		2	3	2	2	2	2
SBARCO		2	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1					1	2				1	2	1	2			2	1	2	2	2	2	1	2

Tab.9 – Matrice di valutazione dei Rischi
MATRICE DI VALUTAZIONE DEI RISCHI	PERICOLI	Condizioni meteo-climatiche	Condizioni di navigabilità	Condizioni di stabilità	Impianto elettrico	Energia elettrica di emergenza	Pannelli di comando	Aerazione scomparti accumulatori	Sistemi elettronici assistenza navigazione	Controllo attrezzature di sollevamento	Parti dei dispositivi di sollevamento	Impianti di refrigerazione	Apparecchi di cottura a GPL	Bombole contenenti gas infiammabili	Impianto di radiocomunicazione	Vie ed uscite di sicurezza	Rilevazione incendio e lotta antincendio	Controllo impianti idraulici	Dispositivi di salvataggio e sopravvivenza	Aerazione dei posti di lavoro chiusi	Temperatura dei locali	Illuminazione naturale e artificiale dei posti di lavoro	Pavimenti, pareti e soffitti	Vie di circolazione - Zone di pericolo	Struttura dei posti di lavoro	Igiene Alloggi	Impianti sanitari	Pronto soccorso	Scale e passerelle d'imbarco	Dispositivi di protezione individuale	Organizzazione sistema di sicurezza	Carico di lavoro	Manutenzioni	Azioni tecniche	Azioni gestionali
OPERAZIONI
IMBARCO E PARTENZA		1	1	1	1	1	2	1	1	1	1	1			1		1	1				1		1	4				1		4	2	4	1	4
TRASFERIMENTO		4	4	6	2	2	4	6	6	1	1	1	1	1	6		6	6	9	4	1	2	2	1	4	1	1	4		6	6	4	4	4	4
OPERAZIONI DI PESCA		4	6	9	2	2	4	6	6	12	12	1	2	1	6		6	9	12	4	1	2	2	4	4	1	1	4		8	9	6	4	4	4
SBARCO		2	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1					1	2				1	2	1	4			2	1	4	6	6	4	1	4
	IVP	11	12	17	6	6	11	14	14	15	15	4	3	2	13		14	18	21	8	2	6	6	7	16	2	2	10	2	18	25	18	16	10	16

I_VP = Indice di Valutazione dei Pericoli

I_VO = Indice di Valutazione delle Operazioni

OPERAZIONE PIU’ PERICOLOSA: OPERAZIONI DI PESCA, I_VO = 158

Componenti dei dispositivi di sollevamento, I_R = 12

Controllo attrezzature di sollevamento, I_R = 12

Dispositivi di salvataggio e sopravvivenza, I_R = 12

CONDIZIONI PIU’ PERICOLOSE : ORGANIZZAZIONE SISTEMA DI SICUREZZA, I_VP = 25

DISPOSITIVI DI SALVATAGGIO E SOPRAVVIVENZA I_VP = 21

CARICO DI LAVORO, I_VP = 18

DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE, I_VP = 18

10. MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE

Nella Tab.10 vengono riportate le principali misure di prevenzione e protezione adottate a seguito della valutazione dei rischi nonché la tipologia di informazione – formazione necessaria per i soggetti esposti ai rischi residui e la specifica azione di sorveglianza sanitaria.

Principali misure di Prevenzione
	Limitazione dei fattori di fatica				Corretta e regolare manutenzione
	Impiego della segnaletica
Principali misure di Protezione
	Misure di emergenza			Priorità delle misure di protezione collettive rispetto alle individuali
Dispositivi di Protezione Individuale
		Giacche inaffondabili*					Guanti
		Casco	Calzature antisdrucciolo			Tute protettive impermeabili

*soltanto per i lavoratori che operano in prossimità dell’estrema poppa nonché per l’operatore di turno se la durata della bordata supera le 12 ore.

Tab.10 – Misure attuate

Sorveglianza sanitaria		Informazione e formazione
	Accertamenti preventivi e periodici		Distribuzione materiale informativo
	Rumore		Formazione all’imbarco
	Movimentazione manuale dei carichi		Corso specifico per i lavoratori
			Corso specifico per gli addetti alla sicurezza

A completamento della relazione tecnica si è ritenuto opportuno valutare il livello di esposizione professionale ricorrendo all’indicatore L_epd suggerito dal legislatore per le attività lavorative che non prevedono un’esposizione giornaliera costante.

I valori dei livelli continui equivalenti, creati dalle varie sorgenti presenti a bordo, sono quelli riportati nella ricerca “Studio e sperimentazione di dispositivi atti ad elevare il livello di sicurezza a bordo delle navi da pesca” effettuata dall’IRPEM su incarico del MIPAF, Direzione Generale della Pesca e dell’Acquacoltura (Tab.11). La valutazione del tempo di esposizione, espressa in percentuale delle effettive ore di bordata (24 ore), fa riferimento ai dati forniti dall’IRPEM – CNR di Ancona. Il fine è di stabilire la fascia di appartenenza dei lavoratori esposti che, comunque, sono sottoposti a sorveglianza sanitaria comprendente anche visite audiometriche periodiche stabilite dal Medico competente.

Tab.11 - Rilievi di Rumore

Attività di bordo	% Tempo dedicato	Rilievi di Rumore
		Leq
Trasferimento dal porto		72
Preparazione	8	76,5
Fase traino		75
Fase di cala e recupero	16	85
Preparazione e sistemazione del pescato	50	76,5
Trasferimento verso il porto	9	84,6
Attività portuale (carico, scarico e manutenzioni)	4	68
Fisiologico (riposo)	9	76,8
Fisiologico (pasti)	4	72
80 dB(A) < Livello di rumore professionale (Lepd) < 85 dB(A)

11. PROGRAMMA DI MIGLIORAMENTO

Esaminate le sorgenti potenziali di rischio ed individuate le misure di sicurezza attuate è stato possibile valutare i Rischi Residui (Tab.12).

Sulla base dei dati ottenuti, desunti o misurati, si è proceduto alla definizione del programma di prevenzione integrata secondo le priorità indicate dall’art.5 del D.Lgs.271/99 (Tab.13).

Sia il controllo dei Rischi Residui identificati che la programmazione di eventuali interventi migliorativi sono basati sui seguenti concetti informatori:

· le misure di sicurezza e protezione da porre in atto per migliorare ulteriormente, in rapporto allo sviluppo del progresso della tecnica prevenzionistica, situazioni già conformi hanno come riferimento il D.Lgs.298/99, assunto come norma di buona tecnica per le navi non rientranti nel suo campo di applicazione;

• rispetto di un piano per la revisione periodica del processo di valutazione del rischio ed un programma di controllo delle misure di sicurezza attuate per verificarne lo stato di efficienza e di funzionalità;
• le azioni di formazione ed informazione da svolgere sono finalizzate a prevenire i rischi derivanti da errori umani;

· le audizioni periodiche per il mantenimento delle condizioni riportate nel Certificato di Sicurezza costituiscono una procedura dell’impresa di pesca.

Tab.12 – Rischi Residui

RISCHI RESIDUI VALUTATI DURANTE LE OPERAZIONI DI PESCA

(Pesca costiera con rete a strascico)

Componenti dei dispositivi di sollevamento

Controllo attrezzature di sollevamento

Dispositivi di salvataggio e sopravvivenza

Tab.13 - Misure generali di tutela

MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE DA ATTUARE

Riduzione dei rischi alla fonte: inserimento o installazione di punti di appoggio che facilitino l’utilizzo delle scale a tarozzi di accesso ai locali ricavati nel sottoponte; manutenzione finalizzata a ridurne la scivolosità dei piani di appoggio dei locali di lavoro.

Programmazione delle attività di prevenzione in relazione con la gestione tecnico-operativa dell’unità navale: creazione del SPP di terra.

Rispetto dei principi ergonomici nella definizione delle metodologie di lavoro, anche al fine di limitare i fattori di fatica: organizzazione del lavoro a bordo in modo da ridurre al minimo i fattori di fatica di cui all’all.I del D.Lgs.271/99.

Misure di protezione collettiva ed individuale: rispetto delle prescrizioni contenute nelle annotazioni di sicurezza; rispetto delle condizioni operative del certificato delle sistemazioni di carico e scarico; formalizzazione della consegna dei DPI.

Predisposizione di un programma di controllo sanitario: nomina del Medico Competente

Idonee misure igieniche: Riordino dei servizi igienici finalizzato all’igiene ed al suo corretto utilizzo e fruibilità.

Misure di emergenza in caso di soccorso, antincendio ed abbandono nave: predisposizione del piano di emergenza e dello specifico fascicolo informativo.

Impiego di idonea segnaletica di sicurezza: inserimento di segnaletica cumulativa in sala macchine conforme al D.Lgs.493/96; segnalazione dei presidi mobili antincendio.

Corretta e regolare manutenzione: predisposizione del Registro delle manutenzioni.

Informazione e formazione dei lavoratori :predisposizione del fascicolo informativo da fornire all’atto dell’imbarco.

Istruzioni per i lavoratori, predisposizione del manuale operativo e del manuale di gestione della sicurezza.

# Con il termine “predisposizione” si intende l’obbligo dell’armatore di programmare ed implementare nel tempo la specifica azione

12. NOTA FINALE

Il presente documento è stato:

· predisposto dall’Armatore;

· redatto dal tecnico delle costruzioni navali;

· posto all’ordine del giorno come argomento della I riunione periodica di sicurezza;

· visto dal R.S.P.P.;

· visto dal Medico Competente;

e costituisce la revisione n° 0 dei marzo 2001.

IL TECNICO (Capitaneria di Ancona, n.62 Dr. Ing. Gaetano Messina) __________________________________

L’ARMATORE () ____________________________________

Allegato I: Normativa in materia di igiene e sicurezza del lavoro a bordo delle navi mercantili e da pesca ( dal 1880 al 2000).

§ R.D. 13 Novembre 1882, n° 1090 “Approvazione del regolamento per l’esecuzione della legge sulla pesca marittima“

§ R.D. 29 Settembre 1895, n° 636 “ Regolamento per la sanità marittima “

§ Legge 11 Luglio 1904, n° 379 “ Recante provvedimenti in favore della pesca e i pescatori “

§ R.D. 20 Novembre 1910, n° 856, che autorizza la istituzione del Sindacato per le cooperative dei pescatori del mare Adriatico, con sede in Venezia (estr.)

§ R.D. 26 Settembre 1912, n° 1107 - Disciplinamento della pesca con battelli a vapore o altro motore meccanico

§ R.D. 22 Giugno 1913, n° 767, che approva il riordinamento della Cassa invalidi della marina mercantile e del fondo invalidi per la Veneta marina mercantile

§ Legge 24 Marzo 1921, n° 312, - Provvedimenti a favore della pesca e dei pescatori.

§ R.D. 29 Novembre 1922 n° 1647 “Approvazione del regolamento per l’esecuzione della Legge 24 Marzo 1921, n° 312, sulla pesca ed i pescatori“

§ D.M. 16 Gennaio 1925 - Disciplinamento dell’esercizio della pesca nei compartimenti marittimi del regno

§ M. 13 Giugno 1927 - Provvedimenti per incoraggiare l’esercizio della pesca ed i trasporti del pesce con i mezzi a trazione meccanica

§ R.D. 8 Ottobre 1931, n° 1604 “Approvazione del testo unico delle leggi sulla pesca”

§ R.D. 23 Maggio 1932, n° 719 - Regolamento per la sicurezza delle navi mercantili e della vita umana in mare

§ R.D.L. 2 Novembre 1933, n° 1594 - Provvedimenti a favore dei marittimi iscritti alla Cassa invalidi della marina mercantile.

§ R.D. 17 Agosto 1935, n° 1765 – Disposizioni per l’assicurazione obbligatoria degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali.

§ R.D. 18 Febbraio 1937, n° 319. - Approvazione della tabella delle competenze medie mensili per la determinazione dei contributi e delle pensioni dei pescatori inscritti alla Cassa nazionale fascista per la previdenza della gente di mare.

§ R.D.L. 23 Settembre 1937, n°1918 - Assicurazione contro le malattie per la gente di mare

§ 16 Giugno 1939, n° 1045 - Condizioni per l’igiene e l’abitabilità degli equipaggi a bordo delle navi mercantili.

§ Legge 20 Marzo 1940, n° 364 “Disposizioni sulla pesca”

§ RR.DD. 13 Maggio 1940, n° 818, 819,820 - Approvazione del nuovo statuto della Cassa Marittima meridionale (Napoli), tirrena (Genova) ed Adriatica (Trieste) per gli infortuni sul lavoro e le malattie.

§ R.D. 30 Marzo 1942, n° 327 - Approvazione del testo definitivo del codice della navigazione

§ D.L.L. 2 Aprile 1946- Disciplina provvisoria del carico contributivo per le varie forme di previdenza e assistenza sociale.

§ D.C.P.S 30 Luglio 1946, n° 26 - Istituzione del Ministero della Marina mercantile

§ D.Lgs.22.1.1947, n° 340 “Istituzione del Registro Navale” (RINA)

§ Legge 10 Agosto 1950, n° 838 – Provvedimenti concernenti la sicurezza delle navi mercantili e della vita umana in mare.

§ DPR 15 Febbraio 1952, n° 328 “Regolamento della navigazione”

§ Legge 2 Agosto 1952, n° 1035 “Ratifica ed esecuzione della Convenzione Internazionale n. 68 sul servizio di alimentazione a bordo delle navi“

§ DM 12 Marzo 1953 – Approvazione del regolamento di assicurazione delle Casse Marittime per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali della gente di mare.

§ DPR 27 Aprile 1955, n° 547 “Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro”

§ DPR 19 Marzo 1956, n° 303 “Norme generali per l’igiene del lavoro“

§ DPR 7.1.1956, n° 164 “Norme per la prevenzione degli infortuni nelle costruzioni”

§ Legge 5 Giugno 1962, n°616 “Sicurezza della navigazione e della vita umana in mare“

§ DPR 30.6.1965, n° 1124 “Testo unico delle disposizioni per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali”

§ Legge 14.7.1965, n° 963 “Disciplina della pesca marittima (così come modificato con legge 25 Agosto 1988, n° 381”

§ DPR 9 Maggio 1968, n° 1008 e successivi DM “Regolamento per l’imbarco, trasporto per mare, sbarco e trasbordo delle merci pericolose in colli“

§ DPR 2.10.1968, n° 1639 “Regolamento per l’esecuzione della legge 14 Luglio 1965, n° 963, concernente la disciplina della pesca marittima”

§ Legge 300 /1970 “Statuto dei lavoratori”

§ DM 26 Marzo 1970 “Approvazione dei modelli relativi a permessi ed autorizzazioni per l’esercizio della pesca marittima”

§ DM 28 Agosto 1972 “Testo di norme per l’attuazione delle disposizioni in materia di vigilanza ed accertamento delle infrazioni alla disciplina della pesca marittima”

§ Legge 27 Dicembre 1977, n° 1085 “Ratifica del Regolamento internazionale del 1972 per prevenire gli abbordi in mare“

§ Legge 13.10.1978, n°833 “Riforma sanitaria”

§ DPR 31.7.1980, n° 614 “Ristrutturazione e potenziamento degli uffici di sanità marittima, aerea e di frontiera e degli uffici veterinari di confine, di porto, di aereoporto e di dogana interna”

§ DPR 31.7.1980, n° 620 “Disciplina dell’assistenza sanitaria al personale navigante, marittimo e dell’aviazione civile”

§ Legge 10 Aprile 1981, n° 157 “Ratifica ed esecuzione delle Convenzioni OIL n. 109 concernente la durata del lavoro a bordo e gli effettivi dell’equipaggio, n. 134 sulla prevenzione degli infortuni della gente di mare, n.139 sulla prevenzione ed il controllo dei rischi professionali causati da sostanze ed agenti cancerogeni“

§ Legge 10 Aprile 1981, n° 158 “Ratifica ed esecuzione delle Convenzioni OIL n.92 concernente gli alloggi dell’equipaggio a bordo (1949) e n.133 sull’alloggio dell’equipaggio a bordo delle navi (1970)“

§ Legge 10 Aprile 1981, n° 159 “Ratifica ed esecuzione delle Convenzioni internazionale n.147 sulle norme minime da osservare sulle navi mercantili“

§ Legge 17 Febbraio 1982, n° 41 – Piano per la razionalizzazione e lo sviluppo della pesca marittima

§ DM 22 Giugno 1982, “Regolamento di sicurezza per le navi abilitate all’esercizio della pesca costiera (locale e ravvicinata)“

§ DM 22 Ottobre 1982 e DM 6 Dicembre 1985 “Requisiti degli impianti igienico sanitari di cui debbono essere dotate le navi da pesca superiori a 50 Tsl ai sensi dell’art.15 della Legge 17.02.1982, n°41“

§ Legge 2 Maggio 1983, n° 293 “Adesione alla Convenzione Internazionale sulla Sicurezza delle navi da pesca, adottata a Torremolinos il 2 Aprile 1977, e sua esecuzione“

§ Legge 19 Novembre 1984, n° 862 “Ratifica ed esecuzione convenzione OIL n.152 del 1979 sulla sicurezza ed igiene delle operazioni portuali“

§ Ordinanza ministeriale 13.4.1987 – Istituzione del Comitato di Coordinamento per le attività finalizzate alla sicurezza delle lavorazioni navali svolte nell’ambito dei cantieri navali

§ DM 25 Maggio 1988, n° 279 “Modificazioni alle precedenti disposizioni concernenti i medicinali, gli oggetti di medicatura e gli utensili di cui devono essere provviste le navi“

§ DM 25 Maggio 1988, n° 279 “ Recepimento SOLAS 74 “

§ DM 8 Luglio 1988 “ Requisiti degli impianti igienico sanitari di cui debbono essere dotate le navi da pesca superiori a 50 TSL, ai sensi dell’art. 15 della legge 1egge 17 Febbraio 1982, n° 41”

§ DM 10 Settembre 1988, “ Disciplina dei mezzi di movimentazione destinati ad operare nelle aree portuali “

§ D.Lgs.15 Agosto 1991, n° 277 “ Protezione contro i rischi connessi all’esposizione dei lavoratori a piombo, amianto e rumore “

§ DPR 8 Novembre 1991, n° 435 “ Regolamento per la sicurezza della navigazione e della vita umana in mare“

§ LEGGE: Direttiva 93/103/CEE del Consiglio

DATA: 23-11-93 TIPO LEGGE: Cee

ARGOMENTO: sicurezza delle navi, tutela dei lavoratori, pesca

DESCRIZIONE: Direttiva riguardante le prescrizioni minime di sicurezza e di salute per il lavoro a bordo delle navi di pesca (tredicesima Direttiva particolare ai sensi dell'art.16, paragrafo 1, della Direttiva 89/391/CEE) G.U. CEE n. L 307 del 13/12/1993 (termine per l’attuazione 23.11.95)

§ D.Lgs.19 Settembre 1994, n° 626 “Attuazione delle Direttive 89/391/CEE, 89/654/CEE, 89/655/CEE, 89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE, 90/394/CEE e 90/679/CEE riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro“

§ LEGGE: Direttiva 95/21/CE del Consiglio

DATA: 19-06-95 TIPO LEGGE: Cee

ARGOMENTO: sicurezza delle navi, tutela dei lavoratori

DESCRIZIONE: Direttiva relativa all'attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizione degli Sati membri (controllo dello Stato di approdo) G.U. CEE n. L 157 del 7/7/1995

§ Decreto 26 Luglio 1995 Disciplina del rilascio delle licenze di pesca

§ LEGGE: Direttiva 96/98/CE del Consiglio

DATA: 20.12.1996 TIPO LEGGE: Cee

ARGOMENTO: equipaggiamento marittimo

DESCRIZIONE: Direttiva relativa all’incremento della sicurezza in mare ed alla prevenzione dell’inquinamento marino mediante l’applicazione uniforme degli strumenti internazionali relativi all’equipaggiamento da sistemare a bordo (certificati di sicurezza) GUCE n° L 46 del 17.2.1997

§ D.Lgs. 19 Marzo 1996, n° 242 “Modifiche ed integrazioni al D.Lgs. 626/94, recante norme di attuazione di direttive comunitarie riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro“

GIURISPRUDENZA

§ Cass. Pen. Sez. IV – Sentenza n. 11329 del 19. 12 1997

…….poiché la materia non è, allo stato, per quanto riguarda le norme di prevenzione antinfortunistica, regolata da appositi provvedimenti, l’esercizio della navigazione marittima non può ritenersi escluso dalla disciplina del DPR 547/55 ed, inoltre, soccorrerebbe comunque il disposto di cui all’art.2087 c.c.

§ DIRETTIVA 97/70/CE del Consiglio, dell’11 Dicembre 1997, che istituisce un regime di sicurezza armonizzato per le navi da pesca di lunghezza uguali o superiore a 24 metri. ( GUCE L 34/1 del 9.2.98) Attuazione entro il 1° Gennaio 99

§ Legge 24 Aprile 1998, n. 128 (Comunitaria 1995-1997)

Entro un anno ( 7 Maggio 1999 + sei mesi) il D.Lgs. per l’attuazione della direttiva 93/103/CE.

§ LEGGE: Direttiva 98/25/CE del Consiglio

DATA: 27-04-98 TIPO LEGGE: Cee

ARGOMENTO: protezione sanitaria, inquinamento ambientale, tutela dei lavoratori, sicurezza delle navi

DESCRIZIONE: Direttiva che modifica la Direttiva 95/21/CE, relativa all'attuazione di norme internazionali per la sicurezza delle navi, la prevenzione dell'inquinamento e le condizioni di vita e di lavoro a bordo, per le navi che approdano nei porti comunitari e che navigano nelle acque sotto la giurisdizione degli Stati membri (controllo dello Stato di approdo). G.U. CEE n. L 133 del

7/5/1998 e G.U. 2a Serie speciale n.76 del 28/9/1998

§ Legge 31 Dicembre 1998, n. 485

Delega al governo in materia di sicurezza del lavoro nel settore portuale marittimo (entro il 15 Luglio 1999)

La delega riguarda le particolari esigenze dei servizi espletati:

sui mezzi nazionali di trasporto marittimo e su quelli adibiti alla pesca;

servizi svolti nei porti, comprese le operazioni di manutenzione, riparazione e trasformazione delle navi in ambito portuale

Gli schemi vengono trasmessi alla Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica afinchè su essi sia espresso il parere delle Commissioni parlamentari competenti in materia, entro 45 giorni dalla ricezione degli schemi stessi (silenzio assenso)

§ Legge 5 Febbraio 1999, n: 25 – Legge comunitaria 1998

Entro un anno emanazione del D.Lgs. per l’attuazione della direttiva 97/70 /CE

Riguardante l’istituzione di un regime di sicurezza armonizzato per le navi da pesca uguale o superiore a 24 metri

§ D.Lgs. 27 Luglio 1999, n° 271

Adeguamento della normativa sulla sicurezza e salute dei lavoratori marittimi a bordo delle navi mercantili da pesca nazionali, a norma della legge 31 Dicembre 1998, n. 485

§ D.Lgs. 27 Luglio 1999, n° 272

Adeguamento della normativa sulla sicurezza e salute dei lavoratori nell’espletamento di operazioni e servizi , a norma della legge 31 Dicembre 1998, n. 485

§ D.lgs. 4 Agosto 1999, n° 359

Attuazione della direttiva 95/63/CE che modifica la direttiva 89/655/CEE relativa ai requisiti minimi di sicurezza e salute per l’uso di attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori.

§ D.Lgs. 17 Agosto 1999, n° 298

Attuazione della direttiva 93/103/CE relativa alle prescrizioni minime di sicurezza e di salute per il lavoro a bordo della navi da pesca.

§ Decreto 20 Agosto 1999

Ampliamento delle normative e delle metodologie tecniche per gli interventi di bonifica, ivi compresi quelli per rendere innocuo l’amianto, previsti dall’art.5, comma 1, lettera f), della legge 27 Marzo 19992, n° 257, recante norme relative alla cessazione dell’impiego dell’amianto.

§ DPR 6 Ottobre 1999, n° 407

Regolamento recante norme di attuazione delle direttive 96/98/CE e 98/85/CE relative all’equipaggiamento marittimo.

§ Legge 17 Dicembre 1999, n° 511

Adesione della Repubblica italiana al Protocollo del 1993 relativo alla Convenzione internazionale di Torremolinos del 1977 sulla sicurezza delle navi da pesca, fatto a Torremolinos il 2 Aprile 1993

§ Decreto legislativo 18 Dicembre 1999, n° 541

Attuazione delle direttive 97/70/CE e 1999/19/CE sull’istituzione del regime di sicurezza armonizzato per le navi da pesca di lunghezza uguale o superiore a 24 metri

§ Decreto Ministeriale 30 maggio 2000

Approvazione del modello del registro degli infortuni a bordo delle navi mercantili e da pesca.