Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione

Il Responsabile del servizio di prevenzione e protezione rappresenta il soggetto di raccordo tra la linea consultiva (Servizio di Prevenzione e Protezione) e quella operativa.

Analogamente a quanto prevedeva il D.Lgs 626/94 prima della modifica apportata dal D.Lgs 195/03 , anche il D.Lgs 271/99 stabilisce (art. 12 c. 2) che gli addetti al Servizio di prevenzione e protezione e il Responsabile del servizio stesso, devono possedere le necessarie capacità professionali, non stabilendone però le caratteristiche specifiche.

L’emanazione del suddetto decreto di modifica del D.Lgs 626/94 ha apportato delle innovazioni che devono essere prese in considerazione, pur tenendo conto delle peculiarità caratterizzanti il comparto pesca e delle differenti tecniche di pesca.

Questo è giustificato da quanto riportato nell’art. 1 c. 2 del D.Lgs 17 agosto 1999 n. 298 “Attuazione della direttiva 93/103/CE relativa alle prescrizioni minime di sicurezza e di salute per il lavoro a bordo delle navi da pesca” che recita: Le disposizioni del decreto legislativo 19 settembre 1994 n. 626 e successive modifiche ed integrazioni, del decreto legislativo 27 luglio 1999 n. 271, nonché delle vigente legislazione in materia di prevenzione infortuni e di igiene del lavoro si applicano al settore di cui al comma 1, fatte salve le disposizioni specifiche contenute nel presente decreto legislativo”.

Per facilitare l’individuazione delle competenze caratterizzanti il Responsabile del Servizio di prevenzione e Protezione nella tabella seguente sono riportati, separatamente, i compiti derivanti dalle attribuzioni conferite dal D.Lgs 271/99 e dal D.Lgs 626/94 e le relative aree di competenza.

AREA COMPETENZA	COMPITI RSPP - SPP (D.Lgs 271/99)	COMPITI RSPP - SPP (D.Lgs 626/94)
TECNICA	- valutare, d’intesa con il comandante, la tipologia degli infortuni occorsi al lavoratore marittimo a bordo al fine di individuare nuove misure di prevenzione degli infortuni - individuare le deficienze ed anomalie che possono compromettere l’igiene, la salute e la sicurezza dell’ambiente di lavoro a bordo - individuare dei fattori di rischio (igienico ambientali, infortunistici, dovuti a organizzazione del lavoro, fattori ergonomici, fattori psicologici, fatica, ecc) connessi alle attività lavorative svolte a bordo dell’unità e relative al normale esercizio della stessa - individuare delle misure di igiene e sicurezza - elaborare le metodologie di lavoro a bordo (consultato dall’aramatore) - esaminare (riunione periodica): o idoneità DPI o variazioni rispetto alle normali condizioni di esercizio dell’unità, delle condizioni di esposizione a fattori di rischio per l’introduzione di nuove tecnologie	- individuare i fattori di rischio (igienico ambientali, infortunistici, dovuti a organizzazione del lavoro, fattori ergonomici, fattori psicologici, ecc) - valutazione dei rischi - individuare le misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro - elaborare le e misure preventive e protettive - elaborare le procedure di sicurezza - esaminare (riunione periodica): o idoneità DPI o introduzione di nuove tecnologie che hanno riflessi sulla salute e sicurezza dei lavoratori
CONTROLLO/VIGILANZA	- controllare lo stato di applicazione delle prescrizioni specifiche in materia di igiene e sicurezza del lavoro - verificare l’igiene e la sicurezza dell’ambiente di lavoro a bordo - visite ispettive nei luoghi di lavoro con il medico competente	- controllo delle misure preventive e protettive - visite ispettive nei luoghi di lavoro con il medico competente
FORMATIVA/ INFORMATIVA/RELAZIONALE	- sensibilizzare l’equipaggio all’applicazione delle direttive in materia di igiene e sicurezza del lavoro a bordo - segnalare le deficienze ed anomalie riscontrate che possono compromettere l’igiene, la salute e la sicurezza dell’ambiente di lavoro a bordo - informare l’equipaggio sulle problematiche inerenti l’igiene e la sicurezza del lavoro a bordo dell’unità - proporre programmi di informazione dei lavoratori marittimi imbarcati - proporre programmi di formazione dei lavoratori marittimi imbarcati - esaminare i programmi di informazione e formazione dei lavoratori marittimi proposti dall’armatore ai fini della sicurezza e salute - interagire con le varie figure sistema sicurezza	- proporre programmi di informazione dei lavoratori - proporre programmi di formazione dei lavoratori - informare i lavoratori su: § rischi per la salute e sicurezza connessi all’attività dell’impresa in generale § misure di protezione e prevenzione adottate § rischi specifici § pericoli connessi utilizzo sostanze e preparati pericolosi § procedure di pronto soccorso, lotta antincendio, evacuazione lavoratori - partecipare alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza (riunione periodica) - contribuire ad una formazione, sufficiente ed adeguata, in materia di sicurezza e di salute con riferimento al posto di lavoro ed alle mansioni di ciascun lavoratore - interagire con le varie figure sistema sicurezza
DOCUMENTATIVA	- ricevere da parte dell’armatore e del comandante dati e informazioni su: § natura dei rischi § organizzazione del lavoro § programmazione ed attuazione misure preventive e protettive § descrizione delle attrezzature di lavoro a bordo § dati del registro infortuni e delle malattie professionali - redigere il verbale della riunione periodica - accedere a tutte le informazioni inerenti l’igiene, la salute e la sicurezza dell’ambiente di lavoro a bordo	- ricevere da parte del datore di lavoro dati e informazioni su: § natura dei rischi § organizzazione del lavoro § programmazione ed attuazione misure preventive e protettive § impianti e processi § dati del registro infortuni e delle malattie professionali § prescrizione organi di vigilanza - redigere il verbale della riunione periodica
GESTIONALE/ORGANIZZATIVA	- esaminare (riunione periodica): § variazioni delle situazioni di esposizione a fattori di rischio in riferimento all’organizzazione del lavoro	- proporre il programma di prevenzione (indicazione degli interventi organizzativi e/o tecnici per la eliminazione riduzione del rischio, definizione scala priorità delle misure di prevenzione protezione da adottare per il miglioramento della salute e sicurezza dei lavoratori, ecc) - esaminare (riunione periodica): § programmazione di nuove tecnologie che hanno riflessi sulla salute e sicurezza dei lavoratori

In base a quanto riportato si individuano le seguenti aree di attività:

· il quadro normativo di riferimento in materia di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori

· l’analisi e la valutazione del rischio

· analisi degli infortuni

· i rischi di natura infortunistica, igienico ambientale e trasversali (organizzazione, fattori psicologici, fatica, fattori ergonomici, ecc) connessi all’attività lavorativa a bordo e possibili danni correlati

· misure di prevenzione tecniche, organizzative e procedurali

· d.p.i.

· procedure di emergenza

· l’informazione e la formazione dei lavoratori

· tecniche di comunicazione e relazioni sindacali

· cenni di organizzazione e gestione aziendale indirizzati alla sicurezza.

Per maggior completezza si riportano i contenuti minimi di formazione per i datori di lavoro che svolgono in proprio i compiti del responsabile del servizio di prevenzione e protezione (16 ore) previsti nel DM 16/1/97 “Contenuti minimi della formazione dei lavoratori, dei rappresentanti per la sicurezza, dei datori di lavoro”, emanato ai sensi dell’art. 22 del D.Lgs 626/94:

a) il quadro normativo in materia di sicurezza dei lavoratori e la responsabilita' civile e penale;

b) gli organi di vigilanza e di controlli nei rapporti con le aziende;

c) la tutela assicurativa, le statistiche ed il registro degli infortuni;

d) i rapporti con i rappresentanti dei lavoratori;

e) appalti, lavoro autonomo e sicurezza;

f) la valutazione dei rischi;

g) i principali tipi di rischio e le relative misure tecniche, organizzative e procedurali di sicurezza;

h) i dispositivi di protezione individuale;

i) la prevenzione incendi ed i piani di emergenza;

l) la prevenzione sanitaria;

m) l'informazione e la formazione dei lavoratori.

La scolarità di queste figure, stabilita dal D.Lgs 195/03, deve essere non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore (esclusi le figure interessate dal regime transitorio)